欧盟委员会近日公布了备受期待的欧盟加密资产立法框架,该框架是涵盖范围更广泛的数字金融政策倡议的一部分。
新提案为“加密资产市场”(markets in crypto-assets,被简称为 “MiCA”)和相关服务提供者提供了一个定制的法律体系。
MiCA监管将以“沙盒 ”方式进行。
欧盟委员会解释说,成功的申请者可以测试他们的新产品,而无需合规和详尽的消费者保护等开销成本。这允许 “临时免去现有规则”,以便监管机构能够获得在市场基础设施中使用分布式账本技术的经验,同时确保他们能够应对 “投资者保护、市场诚信和金融稳定的风险”。
新规则还将允许在任何成员国获得批准的运营商在欧盟层面提供服务(护照)。保障措施包括资本要求、资产保管、投资者可利用的强制性投诉程序,以及投资者对发行人的权利。
该立法举措涵盖的活动包括crypto-to-fiat交易 、crypto-to-crypto交易、托管和资产锚定币。特别是对于稳定币来说,要考虑建立一个定制的立法框架,稳定币的发行者将在资本、投资者权利和监管方面受到更严格的要求。
此外,应确保相关当局拥有必要的权力、工具和资源来监管稳定币。另一项建议是,当局应建立一个治理框架,明确分配责任。这包括责成发行者与法币保持1:1的比例,储备资产以欧元或其他欧洲货币为主。此外,监督机构将建议将法币或其他资产储备存入欧盟认可的机构。